"11. Yargı Paketi", Adalet Komisyonu'nda... Komisyon Başkanı Yüksel: "Bu Teklif Suçlunun Cesaretini Kıran ...

(TBMM) - TBMM Adalet Komisyonu'nda, kamuoyunda "11.

Yargı Paketi" olarak nitelendirilen Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmeleri başladı.

Komisyon Başkanı Cüneyt Yüksel, "Bu teklif; suçlunun cesaretini kıran, mağdurun hakkını koruyan, siber dünyada vatandaşını yalnız bırakmayan ve yargısal süreçleri hızlandıran bir reform paketidir" dedi.TBMM Adalet Komisyonu'nda, AK Parti'nin kamuoyunda "11.

Yargı Paketi" olarak nitelendirilen Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi üzerindeki görüşmeler başladı.

AK Parti İstanbul Milletvekili ve Adalet Komisyonu Başkanı Cüneyt Yüksel, komisyonda yaptığı açıklamada şu ifadeleri kullandı: "'Türkiye Yüzyılı, Adaletin Yüzyılı' şiarıyla çıktığımız yolda, amacımız yalnızca şekli olarak ihtilafları çözmek veya dosyaları karara bağlamak olmamalıdır.

Asıl gayemiz; hukukun üstünlüğünü esas alan, güven veren, erişilebilir, şeffaf ve her şeyden önce insan onurunu merkeze alan bir adalet sistemini tesis etmek olmalıdır.

Bu doğrultuda; insanı yaşat ki devlet yaşasın anlayışının bir tezahürü olarak, vatandaşımızın hakkını en hızlı ve en adil şekilde alabildiği, mağdurun korunduğu, suçlunun ise hak ettiği yaptırımla karşılaştığı bir düzeni inşa etmek için var gücümüzle çalışıyoruz."Bu düzenlemeler, yarının güçlü ve adil Türkiye'sinin hukuki altyapısını kurmayı hedeflemektedir"Çağın getirdiği yeni suç tiplerine karşı savunmasız kalan, dijital dünyanın tehditlerini görmezden gelen veya mağduriyetleri etkili bir şekilde gideremeyen bir hukuk sistemi, idealimizdeki 'güçlü toplum, güçlü devlet' ilkesiyle asla bağdaşmaz.

Siber suçlardan organize suçlara, toplumsal huzuru bozan eylemlerden ekonomik düzeni tehdit eden girişimlere kadar her alanda, mevzuatımız vatandaşımızı koruyacak güçte ve yeterlilikte olmalıdır.

Değişen ve gelişen toplumsal dinamikler, teknolojik yenilikler ve ekonomik hayatın gereksinimleri gözetilerek, ceza adalet sisteminin etkinliğinin ve caydırıcılığının tahkim edilmesi amaçlanmaktadır.

İşte bu vizyonla hazırlanan düzenlemeler, sadece bugünün sorunlarını çözmeyi değil, yarının güçlü ve adil Türkiye'sinin hukuki altyapısını kurmayı hedeflemektedir.38 madde ve 12 farklı kanunda değişiklik öngörülüyorBildiğiniz gibi, Komisyonumuz hukuk altyapımızın güçlenmesi adına Yargı Reformu Strateji Belgeleri doğrultusunda, reform niteliğindeki önemli çalışmalara imza atmıştır.

Bugünkü toplantımızda ele alacağımız kanun teklifi de yine bu hedeflerle uyumlu olarak, 2025 yılında yayımlanan 4.

Yargı Reformu Strateji Belgesi, 'hukukun üstünlüğünü esas alan, gecikmeyen ve öngörülebilir bir adalet sistemi' temel vizyonu dikkate alınarak hazırlanmıştır.

Toplam 38 maddeden oluşan ve 12 farklı kanunda değişiklik öngören bu teklif ile doğrudan insan hayatına dokunan önemli düzenlemeler hayata geçirilmektedir.Teklifle ilk olarak, toplumun huzur ve sükununu bozan, vatandaşların can ve mal güvenliğini tehlikeye atan eylemlerle daha etkin mücadele edilebilmesi amacıyla Türk Ceza Kanunu'nda önemli değişiklikler yapılmaktadır.

Cezaların caydırıcılığının artırılması hedeflenmektedir.

Bu kapsamda örgütlü suçlarla mücadelede suç örgütü kurma, yönetme ve üye olma suçlarının cezaları artırılmaktadır.

Şayet örgüt faaliyetlerinde çocuklar araç olarak kullanılırsa, örgüt yöneticilerine verilecek cezanın yarısından bir katına kadar artırılması hüküm altına alınarak çocukların suça sürüklenmesinin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.Halk arasında korku ve paniğe yol açan meskun mahalde silahla ateş etme suçunun cezası artırılmakta; ses ve gaz fişeği atan, yani kurusıkı silahlar da bu suç kapsamına alınmaktadır.

Özellikle bu suçun düğün, nişan ve asker uğurlaması gibi toplu alanlarda işlenmesi halinde ceza yarı oranında artırılmakta ve bu suç seri muhakeme usulünden çıkarılmaktadır.

Trafikte keyfi davranışlarla vatandaşların seyahat özgürlüğünü engelleyen yol kesme fiillerine karşı sert tedbirler getirilmekte, hukuka aykırı bir davranışla bir aracı durduran veya hareket etmesini engelleyen kişilere 1 yıldan 3 yıla kadar, bu aracı başka bir yere götüren kişilere ise 2 yıldan 5 yıla kadar hapis cezası öngörülmek suretiyle trafikte yol kesme eylemi müstakil ve ağır bir suç haline getirilmektedir.Ayrıca, 'taksirle yaralama' suçu için öngörülen cezaların alt ve üst sınırları artırılmakta; 'güveni kötüye kullanma' suçunun konusunun motorlu taşıt olması halinde verilecek ceza bir kat artırılarak, araç kiralama sektöründeki mağduriyetlerin önüne geçilmesi hedeflenmektedir.

Teklifle ayrıca teknolojinin gelişimiyle birlikte artış gösteren siber suçlar ve dolandırıcılık yöntemlerine karşı vatandaşların mağduriyetini önleyici tedbirler geliştirilmektedir.

Bilişim sistemleri kullanılarak işlenen suçlarda, suç gelirlerinin kaçırılmasını önlemek adına, şüpheli işlemlere konu banka hesaplarının 48 saate kadar askıya alınmasına imkan tanınmaktadır.

Şüpheli işlemlerde rapor şartı aranmaksızın el koyma kararı verilebilecek ve el konulan menfaatin mağdura ait olduğu anlaşıldığında iade edilebilecektir.Vatandaşların bilgisi dışında açılan ve suçlarda kullanılan 'sahte ve açık hat' sorunu çözüme kavuşturulmaktadır.

GSM aboneliklerinde çipli kimlik veya biyometrik doğrulama zorunluluğu getirilmekte, bir kişi adına açılabilecek hat sayısına sınırlama konularak hat kullanımı disipline edilmektedir.

Bu kurallara uymayan işletmecilere ağır idari para cezaları öngörülmekte ve dolandırıcılık gibi suçlarda kullanıldığı tespit edilen hatların bağlantısının derhal kesilmesi sağlanmaktadır.

Benzer şekilde ödeme ve elektronik para kuruluşlarında da hesap açılışlarında biyometrik yöntem veya çipli kimlik kullanımı zorunlu hale getirilmektedir."Adalet sisteminin işleyişini hızlandırmak ve infazda adaleti sağlamak amacıyla çeşitli düzenlemeler yapılmaktadır"Yargılamada etkinliğin sağlanması ve Anayasa Mahkemesi kararlarına uyum çerçevesinde; Anayasa Mahkemesi tarafından verilen iptal kararları doğrultusunda oluşan hukuki boşlukların giderilmesi ve mevzuatın hukukun evrensel ilkelerine uyumlu hale getirilmesi sağlanmaktadır.

Yüze karşı veya gıyapta işlenen hakaret suçları 'önödeme' kapsamına alınmakta ve 'uzlaştırma' kapsamından çıkarılmaktadır.

Yine Anayasa Mahkemesi kararları ışığında, avukatlara verilecek disiplin cezaları ve fiilleri 'suçta ve cezada kanunilik' ilkesine uygun olarak kanunla açıkça ve detaylı bir şekilde belirlenmektedir.İnternet ortamındaki yayınlarda ise 'içeriğin çıkarılması' kavramı yeniden tanımlanmakta ve kişilik hakları ihlallerinde sosyal ağ sağlayıcılara yönelik kademeli bant daraltma usulü getirilmektedir.

Yargılama usulleri ve infaz düzenlemeleri ile adalet sisteminin işleyişini hızlandırmak ve infazda adaleti sağlamak amacıyla çeşitli düzenlemeler yapılmaktadır.

İstinaf mahkemelerine, hükmün gerekçeyi içermemesi ve hüküm için önemli olan hususlarda mahkeme kararı ile savunma hakkının sınırlandırılmış olması durumlarında da kararı bozup dosyayı yerel mahkemeye gönderme yetkisi (2017 öncesinde olduğu gibi) yeniden tanınmaktadır."31 Temmuz 2023 tarihi ve öncesinde işlenen suçlar bakımından..."Nitelikli dolandırıcılık suçunun yargılaması, ihtisaslaşma sağlanması amacıyla ağır ceza mahkemelerinden asliye ceza mahkemelerine alınmaktadır.

COVID-19 düzenlemesi kapsamında; 31 Temmuz 2023 tarihi ve öncesinde işlenen suçlar bakımından hükümlülerin 3 yıl daha erken açık cezaevine ayrılabilmesi ve 3 yıl daha erken denetimli serbestlikten yararlanabilmesi imkanı getirilmektedir.

Böylelikle, aynı veya daha önceki tarihte işlenmiş suçlar dolayısıyla yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar bakımından hükümlüden kaynaklanmayan nedenlerle meydana gelen gecikmelerin sonucundan hükümlünün olumsuz etkilenmemesi ve infaz adaletinin sağlanması amaçlanmaktadır."Bu teklif bir reform paketidir"Son olarak teklifle; icra ihalelerinde süreci kötü niyetle uzatan ihalenin feshi taleplerinin önüne geçmek için, ilgisiz kişilerin dava açması engellenmekte ve teminat şartları sıkılaştırılmaktadır.

Suç işleyen tam akıl hastalarının toplum içine karışmadan önce yüksek güvenlikli sağlık kurumlarında geçirecekleri asgari süreler belirlenmekte; kısmi akıl hastalarının ise cezalarının infaz kurumunda infaz edilmesi sağlanmaktadır.Esnaf ve sanatkarlarca üretilen mal ve hizmetlere ilişkin fiyat tarifelerinin ve sürelerin belirlenmesi ile uzlaşma komisyonunun değerlendirme sürecine ilişkin düzenleme yapılmaktadır.

Ayrıca, vatandaşların üzerindeki yükü hafifletmek adına, 1 Ocak 2016 öncesine ait ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası prim borçlarının tamamının tahsilinden vazgeçilmektedir.Bu teklif; suçlunun cesaretini kıran, mağdurun hakkını koruyan, siber dünyada vatandaşını yalnız bırakmayan ve yargısal süreçleri hızlandıran bir reform paketidir.

Milletimizin beklentilerini karşılayacak olan bu önemli düzenlemeyi, Adalet Komisyonumuzda tüm yönleriyle, titizlikle ve katılımcı bir anlayışla görüşerek gazi Meclisimizin takdirine sunacağız." Teklifin ilk imza sahibi AK Parti Tokat Milletvekili Mustafa Arslan da teklife ilişkin açıklamalarda bulundu.